Het onderzoek werd uitgevoerd in alle 390 gemeenten in Nederland. Van al deze gemeenten heeft ruim driekwart, 77 procent, een beleid dat volgens FNV ‘juridisch fout of zeer discutabel’ is. Dobbe: ‘Thuiszorgmedewerkers en cliënten trekken samen met ons al langer aan de bel om te tonen wat er allemaal mis gaat. Staatssecretaris Van Rijn heeft afgelopen vrijdag aangegeven in te grijpen bij gemeenten die hun thuiszorgbeleid niet op orde hebben. Nu weet hij welke gemeenten hij allemaal op het matje moet roepen.’
Wettelijke eisen
In het onderzoeksrapport is te lezen dat het beleid van 302 gemeenten in strijd is met de Wmo. Aan de andere kant voldoen 61 gemeenten wel aan alle wettelijke eisen. ‘Deze 61 gemeenten laten zien dat het mogelijk is, ook anno 2015 en 2016, om juridisch correct beleid te hebben met betrekking tot de huishoudelijke hulp’, aldus de onderzoeker.
Beleidswijziging
De onderzoeker plaatst echter wel kanttekening bij zijn resultaten. ‘Veel gemeenten zijn of waren ten tijde van dit onderzoek aan het beoordelen of de uitspraken van de Centrale Raad van Beroep van 18 mei 2016 reden zijn voor een beleidswijziging.’ Sarah Dobbe: ‘In het rapport hebben we zoveel mogelijk in kaart gebracht welke gemeenten bezig zijn met beleidswijzigingen, maar wat nog niet definitief is, kunnen we ook niet beoordelen.’
De Centrale Raad van Beroep heeft woensdag 18 mei geoordeeld dat gemeenten verplicht zijn inwoners te ondersteunen als zij zelf hun huis niet schoon kunnen maken. Dit omdat huishoudelijke hulp onderdeel is van de nieuwe Wmo. Lees meer >>
Aan de slag
Na dit rapport blijft FNV zeker niet stilzitten. Dobbe: ‘Dit onderzoek is de start van een overzicht dat we blijven bijhouden, net zolang tot alle Nederlandse gemeenten hun beleid hebben aangepast aan de wet.’ In eerste instantie hoopt ze dat gemeenten aan de slag gaan met het onderzoeksrapport. Hierin staat per gemeente omschreven waar het nu nog mis gaat. ‘Gemeenten die de wet nu niet naleven maar wel goede bedoelingen hebben, kunnen hiermee aan de slag. De gemeenten die de grenzen van de wet bewuster opzoeken gaan we aanspreken.’
Actie
Ook gaan medewerkers van FNV op korte termijn met staatssecretaris Van Rijn om de tafel. Dobbe: ‘Direct na de uitspraken van de Centrale Raad heeft Van Rijn al gezegd dat hij zijn verantwoordelijkheid zou nemen. Dat moet hij nu ook gaan doen.’ Maar daar gaan ze bij FNV niet op wachten. ‘Cliënten en onze leden hebben er last van dat de huishoudelijke hulp nog steeds niet goed geregeld is. Wij blijven ons focussen op dit onderwerp tot het wél goed geregeld is. Als actievoeren daarbij kan helpen, sluit ik niet uit dat we dat gaan doen.’