Door Carolien Stam – ‘Met incidenteel geld van de overheid kan je niet structureel personeel aantrekken’, pareert Hans Kamps de kritiek in de Volkskrant van vorige week. Na onderzoek door het dagblad van jaarverslagen van de Bureaus Jeugdzorg bleek dat de kosten voor het inhuren van extern personeel in drie jaar zijn verviervoudigd. ‘Natuurlijk zijn interim-managers nodig als je een organisatie moet veranderen. In het bedrijfsleven lopen ze bij bosjes rond.’

Onder vuur
Gemiddeld gaven de Bureaus Jeugdzorg in 2007 ieder 1,2 miljoen uit aan interim-managers, uitzendkrachten en externe adviseurs, zo blijkt uit het onderzoek van de Volkskrant. Het

Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam, dat onder vuur ligt vanwege financiële problemen, gaf in 2004 nog ruim 300.000 euro uit aan extern personeel. In 2007 was dat gegroeid 3,7 miljoen euro.

Moet het incidentele geld dat de politiek geoormerkt uittrekt voor de aanpak van de wachtlijsten niet aan de cliënten worden besteed? Hans Kamps: ‘Dat gebeurt ook. Die externe adviseurs en interim-managers trek je aan om efficiënter te werken. Elk jaar maakt onze sector een efficiencyslag van drie á vier procent en we behandelen meer cliënten zodat de wachtlijsten korter worden. Maar in de media lijkt de jeugdzorg niet te mogen deugen. Die agressie tegen de jeugdzorg verbaast me.’

De sector staat onder grote druk om elke twee jaar te reorganiseren, aldus Kamps. Om die veranderingen in de organisatie teweeg te brengen zijn externe adviseurs nodig. ‘In de jeugdzorg wijkt de verhouding direct-indirect personeel niet af van het bedrijfsleven. Die verhouding is tien op een. Ik verbaas me er steeds over dat in de publieke sector kennelijk andere normen worden gehanteerd dan in de commerciële sector.’

Omdat het om publiek geld gaat?‘In de private sector kun je ook niet zomaar het geld over de balk gooien. Ik denk dat de kritiek samenhangt met transparantie.

De bureaus jeugdzorg moeten steeds met de billen bloot, en dat doen ze ook
‘De Volkskrant wilde onderzoeken of de jeugdzorgdirecteuren boven de Balkenende-norm verdienden. Dat bleek niet zo te zijn, maar ze vonden dat de vergoedingen van de interim-managers wel hoog waren. Wij willen wel minder betalen, maar dan krijg je die interim-managers niet.’

Is het handig om zoveel overhead binnen te halen als er al jarenlang kritiek is op de bureaucratie in de jeugdzorg?‘Onder overhead versta ik de cultuur van verantwoording afleggen aan overheid, provincie en gemeenten. Of de interne controles. Het gaat niet om externen die nodig zijn om een organisatieverandering te begeleiden. De politiek besluit steeds tot veranderingen in de organisatie, wij moeten die doorvoeren en daar heb je mensen van buiten voor nodig.’