De coöperatie van Samenwerkende Zorgprofessionals heeft een brandbrief gestuurd naar staatssecretaris Van Rijn van VWS en staatssecretaris Weekers van Financiën over het verlies van werk en inkomen van honderden zzp’ers vanaf 1 januari 2014. Door – nog niet uitgevoerde – controles van de Belastingdienst hebben honderden zzp’ers nog geen VAR (verklaring arbeidsrelatie) ontvangen. Het gevolg is dat deze zzp’ers hun werk niet kunnen doen vanaf 1 januari, dan wel geen declaraties kunnen indienen omdat daarvoor de VAR nodig is. Dat meldt Zorgvisie.

Extra controles

In Nederland werken zo’n 20.000 zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) in de zorg. De Belastingdienst is vorig jaar begonnen met extra controles. Door het ontbreken van de VAR kunnen zzp’ers geen werkovereenkomst met het zorgkantoor sluiten voor de Pilot-ZZP’ers in de zorg. Een groot deel van de zzp’ers heeft al een VAR (verklaring van de Belastingdienst dat ze zelfstandig ondernemer zijn), maar een groep van 250 à 500 zzp’ers nog niet. Dat komt volgens het samenwerkingsverband De Zorgprofessional doordat de Belastingdienst veel te lang doet over een extra controle van zzp’ers die via bemiddelingsbureaus werken. Voorzitter Karel Hoenderbos van De Zorgprofessional: ‘Wij krijgen nu berichten dat het nog wel zeven weken kan duren.’

Acute oplossing

In de brandbrief aan staatssecretaris Frans Weekers van Financiën en staatssecretaris Martin van Rijn van VWS vraagt Hoenderbos om een acute oplossing. ‘De Belastingdienst moet verzekeren dat alle zzp’ers die nu nog geen VAR hebben, zo’n verklaring alsnog krijgen. Ze kunnen dan achteraf controleren of alles in de haak is.’

Dienstverband

De extra controle van de Belastingdienst wil weten of er een feitelijk dienstverband ontstaat tussen de bemiddelingsbureaus en de zzp’ers, wat dus niet de bedoeling is. Er is bijvoorbeeld sprake van een feitelijk dienstverband als het bemiddelingsbureau de verantwoordelijkheid draagt voor de kwaliteit en de planning van de zorg. Als de Belastingdienst constateert dat er feitelijk een dienstverband is, moet het bureau een boete betalen omdat ze geen loonbelasting en sociale premies hebben afgedragen. ‘Bureaus die hiermee te maken krijgen, nemen alle zzp’ers alsnog in dienst’, zegt Hoenderbos. ‘De toetsing door de fiscus is prima, maar het duurt veel te lang. De oorzaak ligt bij de contracten van de bemiddelingsbureaus. Dat ligt buiten het vermogen van zzp’ers om te beïnvloeden, maar zij en hun cliënten zijn wel de dupe. Op Walcheren is er een team van zzp’ers die palliatieve zorg leveren. Moeten die dat op eigen kosten gaan doen? Het zorgkantoor zal pas hun declaraties betalen als ze een VAR hebben.’