Door Carolien Stam – De regionale opleidingscentra (roc’s) willen de geleden schade door het tekort aan inburgeraars vergoed zien. In het bestuurlijk overleg met minister Vogelaar aanstaande woensdag wil de

MBO-raad, de koepel van roc’s, een claim op tafel leggen. ‘De gemeenten hebben contracten met de roc’s afgesloten. Het geld voor de inburgeringscursussen ligt bij de gemeenten op de plank,’ aldus Marije Hulsbos, woordvoerder van de MBO-raad.

Contracten
De schade voor de roc’s bedraagt naar schatting 48 miljoen euro in 2007, zegt Hulsbos. Het gaat om het niet vullen van plaatsen op inburgeringscursussen, waarvoor de gemeenten met roc’s en met enkele commerciële aanbieders contracten hebben afgesloten. ‘De gemeenten kunnen niet voldoende inburgeraars aanleveren,’ aldus Hulsbos.

Aanbesteed
Gemeenten voelen zich echter niet geroepen om de schade te betalen. In een brief van eind maart schrijft de VNG aan de leden: ‘Doordat gemeenten in de meeste gevallen verstandig en scherp hebben aanbesteed, waarbij zij de risico’s van een lage instroom bij de taalaanbieders hebben neergelegd, geven diverse aanbieders aan dat zij in zwaar weer terecht zijn gekomen.’

Contractuitbreiding
De VNG geeft er de voorkeur aan, zo stelt zij in de brief, om ‘als contractpartners, binnen de kaders van de Europese wetgeving, gezamenlijk te bekijken of zij deze problemen creatief kunnen oplossen of verzachten. Wij denken daarbij aan oplossingen in de sfeer van bijvoorbeeld extra opdrachten, contractuitbreiding of contractverlenging.’

Lijst
De ingewikkelde Inburgeringswet van toenmalig minister Verdonk heeft ervoor gezorgd dat gemeenten niet gemakkelijk mensen konden leveren voor de inburgeringscursus. VNG-woordvoerder Frea Broekman: ‘Er zijn 300 a 400 duizend mensen die voor een inburgeringscursus in aanmerking komen. Gemeenten krijgen een lijst van potentiële inburgeraars van de Informatiebeheergroep en moeten zelf uitzoeken wie inburgeringsplichtig is.’

Op schema
Er zijn ook gemeenten die op schema liggen en bij wie het inburgeringsproces, sinds de vereenvoudiging van de wet, begin dit jaar, op schema ligt. Bijvoorbeeld in Rotterdam, Venlo, Hoorn, Amstelveen, Gouda en Oss. De VNG-woordvoerder benadrukt dat het geld voor de inburgeringscursus geoormerkt is. ‘Geld dat niet wordt uitgegeven aan inburgeringcursussen moeten gemeenten terugstorten naar het Rijk.’

Verplichtingen
De MBO-raad houdt de gemeenten aan de afgesloten contracten: ‘De gemeenten moeten hun verplichtingen nakomen en bijdragen aan de schade die is ontstaan omdat de gemeenten niet kunnen leveren wat is afgesproken,’ aldus Marije Hulsbos.