17 MEI 2006

Dat blijkt uit een risicoanalyse over de invoering van de wet, die ook

migranten die al in Nederland wonen, verplicht een inburgeringstoets te halen.

Adviesbureau BMC en de Rijksuniversiteit van Groningen hebben de analyse in

opdracht van de Tweede Kamer gemaakt. De Kamer, die zich nog over de wet moet

buigen, kreeg haar dinsdag overhandigd.

Kritiek

De vaste Kamercommissie voor integratie liet een uitvoeringstoets doen na

hardnekkige kritiek van organisaties en overheden. Het rapport onderschrijft een

flink deel van die kritiek. Aanvankelijk wilde Verdonk de wet vorig jaar

invoeren, maar door onzekerheden volgde steeds uitstel. De wet had deze zomer

van kracht moeten worden, maar Verdonk stelde dat onlangs opnieuw uit in het

zicht van de uitvoeringstoets.

Waslijst

In het rapport staat een waslijst van zaken die nog moeten gebeuren:

gemeenten zijn nog niet voldoende geïnformeerd, er moeten nog computersystemen

gebouwd worden en er is nog veel onduidelijk over de financiering. De

gegevensuitwisseling tussen gemeenten en allerhande diensten als de Immigratie-

en Naturalisatiedienst IND, uitkeringsinstantie UWV, de Belastingdienst en de

Centra voor Werk en Inkomen moet nog geregeld worden. Ook de IND heeft haar

zaken intern nog niet op orde, stellen de onderzoekers.

Juridisch

Daarnaast moet nog een aantal juridische kwesties geregeld worden, onder

meer om gegevens uit te kunnen wisselen en op te slaan. Ook is regelgeving nodig

om te voorkomen dat bijvoorbeeld een gemeente en het UWV elkaar tegensprekende

oordelen vellen over ontheffingen voor gehandicapten.

Beroep

De onderzoekers wijzen de Tweede Kamer erop dat migranten niet in beroep

kunnen gaan tegen het oordeel van de examencommissie, als ze gezakt zijn. Ze

menen verder dat een indirecte maar ontoelaatbare ongelijkheid optreedt tussen

mannelijke en vrouwelijke migranten bij een echtscheiding en waarschuwen voor

ongelijke behandeling tussen vreemdelingen en Nederlanders. Maar Verdonk heeft

dat risico bij het indienen van de wet bewust genomen.

Link: Larbi Edriouch, hoofd van Bureau Inburgering Utrecht:
href=”https://www.zorgwelzijn.nl/portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/_pageLabel/tsge_page_archief/tsge_portlet_news1_archiefsearch/true/tsge_portlet_news1_archiefchannelId/20107/tsge_portlet_news1_archiefid/52559/_desktopLabel/zorgwelzijn/index.html”

target=_blank name=”Larbi Edriouch”>‘Vrijblijvendheid troef bij nieuwe

inburgering’, Zorg + Welzijn, 12 oktober

2005