Vooral gesloten opvang voor kinderen en jeugd bij uithuisplaatsingen is duur. Juist deze vorm van jeugdbescherming kan door gemeenten vanwege de kosten vermeden worden. Dat is een van de hiaten die kinderrechters in de nieuwe Jeugdwet terugvinden. Zij hebben de Eerste Kamer, waar de Jeugdwet nu ter controle ligt, geadviseerd de invoering per 1 januari 2015 uit te stellen. Een ultieme poging om in de nieuwe Jeugdwet veranderingen aan te brengen.
Kanttekeningen
De Eerste Kamer kreeg afgelopen maandag een delegatie van kinderrechters op bezoek tijdens een “deskundigenbijeenkomst”. De nieuwe Jeugdwet ligt op dit moment ter beoordeling bij de Eerste Kamer. Er zijn nog een aantal instanties die kanttekeningen plaatsen bij de uitvoering ervan, vooral bij de kwaliteit van de zorg voor kinderen en jeugd.
Waarborgen
‘Er moeten waarborgen in de Jeugdwet komen dat de uitspraken van de kinderrechters ook uitgevoerd kunnen worden’, zegt mr. Irene Hinfelaar, kinderrechter en woordvoerder jeugd van de Raad voor de Rechtspraak. Die waarborgen zijn er nu niet, volgens de kinderrechter. ‘Gemeenten zijn vrij in het besteden van hun budget voor jeugdzorg en maken met zorgaanbieders afspraken over welke zorg zij inkopen. Gemeenten krijgen te maken met bezuinigingen, de kans is groot dat zij bewust de dure behandelingen niet inkopen.’
Decentralisatie
Het doel van de nieuwe Jeugdwet wordt zeker wel door de rechters onderschreven, benadrukt Hinfelaar. De kinderrechters staan achter de decentralisatie van de jeugdzorg naar gemeenten, dichtbij gezinnen en meer op maat. ‘Het is echter noodzaak om basisafspraken te maken tussen gemeenten over de complexere en duurdere voorzieningen.’ De jeugdbescherming is op dit moment nog provinciaal geregeld.
Hiaat
Een andere hiaat in de nieuwe Jeugdwet is dat de regels voor opname in de gesloten jeugdzorg in de Jeugdwet staan. Een ander deel, de regels voor uithuisplaatsing en onder toezicht stelling (ots) staan in het Burgerlijk Wetboek. De kinderrechters willen alle regels in één wet: het Burgerlijk Wetboek. De Eerste Kamer zal komende maanden de Jeugdwet tegen het licht houden.
