Karin Sok, projectleider kennisprogramma cliëntenparticipatie van MOVISIE is een van de auteurs van de brochure Zo werkt u aan kwaliteit in de Wmo. Zij zegt: ‘Staatssecretaris Martin van Rijn wil komen tot een basiskwaliteitsnorm voor de gemeenten en dat is op zich een goed streven, maar menig gemeente zal zeggen: als je gaat decentraliseren, laat het kwaliteitsbeleid dan ook bij ons. Daarnaast zijn er enorme verschillen in bevolkingssamenstelling tussen gemeenten. Het kan bijvoorbeeld zijn dat een gemeente relatief veel verstandelijk beperkte inwoners heeft, omdat het nu eenmaal een instelling binnen de grenzen heeft. En bij de ene gemeente is er veel meer sprake van vergrijzing dan bij de andere. De voorzieningen zijn anders, dat leidt tot verschillende accenten in de  kwaliteitseisen.’

Burger

De nieuwe brochure kan als leidraad dienen om kwaliteitscriteria op te stellen. Daarvoor dient in de eerste plaats het perspectief van de burger in ogenschouw moet worden genomen. Met andere woorden: gemeente en aanbieder moeten in dialoog gaan met de klant. En dat kan door de tien thema’s te volgen in de brochure. Tot die thema’s behoren bijvoorbeeld: ‘sociaal netwerk en participatie’, ‘veiligheid’, ‘bejegening’ en ‘informatie’.

Open deuren

‘Ja’, zegt Karin Sok, ‘het lijken misschien open deuren, maar we hebben gekeken naar allerlei kwaliteitsinstrumenten van diverse organisaties. We hebben gekozen voor de kwaliteitsthema’s die in meerdere instrumenten terugkomen en toepasbaar zijn voor een brede groep cliënten. “Bejegening”gaat bijvoorbeeld over of er genoeg aandacht is van de hulpverlener voor de cliënt; of die wel met respect wordt behandeld of er geen aanstoot wordt gegeven aan diversiteit. “Informatie” heeft te maken met hoe de cliënt wordt geïnformeerd, over transparantie. Is hij of zij op de hoogte van de kosten, van het eigen dossier, van de klachtenprocedure enzovoorts.’

Koplopers

Op de vraag of deze brochure niet te vroeg komt, omdat vaak nog niet duidelijk is met welke aanbieders de gemeente straks in zee zal gaan, antwoordt Karin Sok ontkennend. ‘Wij vragen ons juist af of we niet te laat zijn. Er zijn altijd koplopers onder de zorgaanbieders en onder gemeenten. Die kunnen nu al uit de voeten met de brochure. De gemeente kan kwaliteitscreteria opstellen op basis waarop zij de aanbieder kunnen kiezen. En de aanbieder kan dezelfde procedure volgen om de beste aanbieding te doen.’