De Rekenkamer

vond het beheer van subsidies van VWS de afgelopen jaren ook

al onder de maat. Nog steeds ontbreken complete dossiers, worden verplichtingen

niet vastgelegd en nemen ambtenaren een loopje met de procedures.

Gebrekkige wetten

Volgens de Rekenkamer heeft het ministerie al actie ondernomen om het

subsidiebeheer te verbeteren, maar heeft het nog te weinig opgeleverd. De

Rekenkamer dringt erop aan dat de leiding van het departement de kwaliteit van

de wet- en regelgeving verbetert. Veel van de gemaakte fouten bij het uitgeven

van subsidies zijn terug te voeren op gebrekkige wetten en regels.

Geen verbeteringen‘Het ministerie is voortvarend bezig

met het plan van aanpak subsidiebeheer VWS’, aldus de Rekenkamer. ‘Ondanks de

nodige inspanningen om het beheer van het subsidieproces (structureel) te

verbeteren, zijn in 2005 nog geen concrete zichtbare verbeteringen te

constateren. In het plan van aanpak is de verwachting uitgesproken dat in 2007

de eerste effecten zichtbaar zijn.’

OnvolkomenhedenOok over het bijhouden van de

administraties door VWS, is de controleur van de staatskas buitengewoon

kritisch. ‘De onvolkomenheid bij de administraties betreft onder meer het niet

tijdig administreren van de verplichtingen, het niet volgen van de juiste

procedures bij inkoop (zoals Europees aanbesteden) en een onvoldoende

archivering, zodat essentiële stukken niet altijd terug te vinden zijn.’

Zakelijker

In zijn reactie schrijft ministerie Hoogervorst dat (VWS) dat hij inmiddels

is overgegaan tot een meer zakelijke benadering van het subsidiebeheer. Hij

heeft besloten strenger toe te zien op de volledigheid en tijdigheid van de

ingediende subsidieaanvragen.

Bij het niet of niet volledig indienen van de vereiste subsidiestukken wil

Hoogervorst een strafkorting toepassen van tien procent of zelfs overgaan tot

volledige terugvordering van de subsidie. Bovendien geldt per 1 juli nieuwe

regelgeving die zorgt voor een betere procesgang bij de subsidie-aanvraag en een

vereenvoudiging van de administratieve lasten, schrijft Hoogervorst.

Links: Algemene Rekenkamer, ‘Wat is Verantwoordingsdag?’, ‘Rapport bij het Jaarverslag 2005 van het

ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport’, Reactie van de minister van

VWS en Zorg + Welzijn,Rekenkamer: ‘Onduidelijk of geld gaat

naar succesvol beleid’