De grootste kritiek van de CG-raad, Per Saldo, Anbo, Platform VG, MEE Nederland en NPCF is dat de inrichting van het nieuwe stelsel vooral door bezuinigingsdoelstellingen lijkt ingegeven. Gemeenten worden bijvoorbeeld verplicht om een PGB aan te bieden, maar er wordt bezuinigd op tarieven van de PGB’s en zorg in natura. ‘Van Rijn geeft met de ene hand en neemt met de andere’ aldus de belangenorganisaties.

Gemeenten

‘Zijn gemeenten wel voorbereid nu het tempo van de decentralisatie zo hoog ligt?’, vragen de belangenorganisaties zich af. Ze zijn blij met de uitstel van bezuinigingen op de dagbesteding, persoonlijke verzorging en thuishulp tot 2015, maar maken zich zorgen over de uitvoerbaarheid om gemeenten in één keer een hele groep te laten bedienen.

Wmo

De partijen zijn bang voor verwarring nu de thuisverpleging in de zorgverzekeringswet wordt ondergebracht terwijl de verzorging onder de Wmo valt. Als iemand bijvoorbeeld eerst verzorging nodig heeft, daarna een combinatie van verpleging en verzorging en vervolgens  alleen een verzorgingsvraag heeft, is onduidelijk wie wat financiert: de gemeente of de zorgverzekeraar? Bovendien vragen ze zich af of de kwaliteit van de verzorging in de Wmo voldoende geborgd is.

Inkomenspositie

Staatssecretaris Van Rijn wil dat mensen meer eigen verantwoordelijkheid nemen. ‘Maar dit kan alleen als de overheid dit ook mogelijk maakt’, schrijven de partijen. Een groot punt van zorg is de inkomenspositie van mensen met een beperking. Veel financiële compensatieregelingen voor hen gaan verdwijnen, al gaat het wel minder ver dan in het Regeerakkoord staat. De belangeorganisaties hopen dat gemeenten die straks meer vrijheid krijgen in het besteden van geld binnen het sociale domein, dit geld ten goede laten komen aan inkomensondersteuning, ook voor mensen in een instelling.

Positieve punten

Er is niet alleen kritiek. Dat de toegang tot AWBZ-instellingen wordt verruimd, is goed nieuws voor mensen met een verstandelijke beperking, vinden de organisaties. Net als de versoepelde toegang tot het verpleeghuis. Dat er aanzienlijk minder wordt bezuinigd op de huishoudelijke hulp, kan ook op goedkeuring rekenen.