Bureaus Jeugdzorg stervende? Zo ziet Hans Kamps dat helemaal niet. ‘De functies veranderen. Bureau Jeugdzorg houdt zich niet meer bezig met de pure indicatiestelling, maar juist meer met de inhoudelijke zorg. Er moet een instantie zijn die kan aangeven welke hulp op welk moment voor een kind nodig is. Deze functie van Bureau Jeugdzorg blijft noodzakelijk, daarvoor zie ik geen alternatief.’

Samenwerking

De voorzitter van de nieuwe branchevereniging Jeugdzorg Nederland – voorheen MOgroep Jeugdzorg – legt voor het komende jaar de nadruk op samenwerking. ‘Geïntegreerd jeugdbeleid’ in jargon. Hoe past het gespecialiseerde Bureau Jeugdzorg bij de laagdrempelige Centra voor Jeugd en Gezin, waar alle gemeenten nu mee bezig zijn? ‘Dat verschilt per wethouder,’ volgens Kamps. ‘De een wil dat Bureau Jeugdzorg wordt opgenomen in het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). De ander wil het verschil juist behouden.’

Blauwdruk
Alle gemeenten zijn met hun eigen CJG bezig. Zou een blauwdruk voor zo’n integraal jeugdbeleid niet handig zijn? ‘Dat is strijdig met de decentralisatiegedachte van het vorige én van het huidige kabinet,’ antwoordt Kamps diplomatiek. ‘Maar ik vind dat strakkere richtlijnen voor de opbouw van het CJG best kunnen, vooral als het gaat om de samenwerking met het Bureau Jeugdzorg.’

Dreigen

Niemand kan volgens Kamps om het Bureau Jeugdzorg heen. Het is de enige instantie die vrijwillige en gedwongen hulpverlening kan combineren. ‘Het CJG kan dat niet overnemen, want dan verliest het zijn laagdrempeligheid voor ouders die met eenvoudige opvoedingsvragen binnenstappen. Of de gezinsvoogd kan dreigen met uithuisplaatsing als hij na een melding van kindermishandeling niet bij het gezin binnen komt, kan niet door een individu worden bepaald. Daar is een structuur voor nodig,’ aldus Kamps.

Winst

De gemeenten hebben een geheel eigen visie over hoe de jeugdzorg moet worden uitgevoerd, erkent de voorzitter van Jeugdzorg Nederland. Maar de discussie over hoe samen te werken in de jeugdzorg – integraal jeugdbeleid – is nog niet klaar, volgens Kamps. ‘Het idee is dat de gespecialiseerde jeugdzorg minder wordt als de eerstelijns hulp in de Centra voor Jeugd en Gezin wordt versterkt. Waar is deze aanname op gebaseerd?’, stelt Kamps retorisch. Hij twijfelt of er winst is te behalen in de eerste lijn.

Kritiek

Vorige week werd duidelijk dat 40 procent van de hulpvragen door de Bureaus Jeugdzorg wordt afgewezen. Kamps: ‘Een half jaar geleden kregen we kritiek dat we te veel kinderen toelieten.’ Volgens Jeugdzorg Nederland worden mensen dan doorverwezen naar de Centra voor Jeugd en Gezin. De eerstelijns hulpverlening wordt kennelijk nog niet goed gevonden. Kamps: ‘Dit soort voorbeelden geeft aan dat en nog geen sprake is van geïntegreerde jeugdzorg. Iedereen had tot nu toe een andere visie over hoe dat concreet te maken. Nu staat in het regeerakkoord dat er een “geïntegreerd stelsel” moet komen. Alle instanties moeten nu gaan bewegen. Ik durf het experiment om de jeugdzorg naar de gemeenten over te brengen wel aan.’

Gezinsvoogden eisen aandacht voor kinderen
Vandaag, maandag 10 januari, vindt in Amersfoort de manifestatie Jeugdzorg plaats. Tijdens deze bijeenkomst pleiten jeugdzorgers en cliënten voor een uitbreiding van het huidige tarief jeugdbescherming met 8 procent. Zonder deze uitbreiding worden de Bureaus Jeugdzorg gedwongen te kiezen tussen óf het verhogen van de caseload óf het laten ontstaan van wachtlijsten. De manifestatie wordt georganiseerd door Jeugdzorg Nederland, Abvakabo FNV en de Belangenvereniging Medewerkers Bureau Jeugdzorg (BMJ). Sprekers op de manifestatie zijn Lodewijk Asscher (wethouder Amsterdam), Adri van Montfoort (wetenschapper), Jan-Dirk Sprokkereef (vice-voorzitter Jeugdzorg Nederland) en Ton Moolenaar (voorzitter Belangenvereniging Medewerkers Jeugdzorg).

Meer nieuws in uw inbox? Klik hier voor de gratis Zorg + Welzijn Nieuwsbrief. Voor meer achtergronden en opinies, neem hier een abonnement op Zorg + Welzijn Magazine.

Volg Zorg + Welzijn op Twitter

Bron: Foto: Jeugdzorg Nederland