Door Martin Zuithof – ‘We hebben al in VNG-verband aangegeven dat we pleiten voor een jaar uitstel van de bezuinigingen op de AWBZ’, zegt Jantine Kriens, wethouder van volksgezondheid, welzijn en maatschappelijke opvangin Rotterdam. ‘De overgangsperiode heeft de staatssecretaris vorige week in het kamerdebat vastgesteld op een half jaar. Mijn inzet was: we moeten eerst een jaar oefenen met het opvangen van de bezuinigingen op ondersteunende begeleiding van mensen met lichte beperkingen.’
Om tafel
‘Dat half jaar uitstel betekent dat we al wel vast kunnen laten indiceren door het centrum indicatiestelling zorg (CIZ), maar voorlopig nog niet minder uren hoeven te geven. Dan komt ook in beeld om welke mensen het precies gaat. Ik wil de namen hebben van mensen die hun begeleiding verliezen. Met hen willen we als gemeente om de tafel om te kijken hoe we die veranderingen kunnen opvangen. Het betekent niet dat we alle consequenties van de bezuinigingen kunnen opvangen, maar we willen wel werken aan een zachte landing.’
Lichte gevallen
‘In Rotterdam gaat het om zo’n 3000 lichtere gevallen. Met hen gaan we bekijken hoe we ze kunnen helpen met de inzet van vrijwilligers, welzijnsactiviteiten, boodschappendiensten, ondersteuning vanuit de kerk of moskee. Stel je hebt een licht dementerende bejaarde, die mag niet tussen wal en schip vallen. Zij moet ook nog zelfredzaam zijn en participeren. Welke netwerken kan zij nog inschakelen? Dat soort voorbeelden wil ik in beeld hebben.’
Theoretisch
‘Het onderscheid dat de staatssecretaris maakt tussen ondersteuning bij zelfredzaamheid en ondersteuning bij participatie is nogal theoretisch. Vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) hebben wij als gemeente de opdracht om mensen te ondersteunen bij wie de participatie in de verdrukking komt. Maar als je, bot gesteld, geen armen hebt, is je zelfredzaamheid in het geding en valt ondersteuning bij boodschappen doen nog steeds onder de AWBZ.’
Onvermijdelijk
‘Ik wil dus cliënten die tussen wal en schip dreigen te vallen, opvangen door ze te verbinden met voorzieningen die we al in de stad hebben. Zo nodig ga ik daarvoor bij het rijk ook om extra geld vragen. Duidelijk is wel dat we moeten bezuinigingen op de AWBZ als je ziet dat we er per werknemer al € 300 per maand aan kwijt zijn. En dat bovenop de kosten voor de zorgverzekering. Sinds 2003 vallen allerlei welzijnsvoorzieningen onder de AWBZ en dat is intussen behoorlijk scheefgegroeid. AWBZ-voorzieningen moeten dus weer naar de mensen gaan die ze echt nodig hebben.’
Zachte landing
‘Ik wil de bezuinigingen wel zo praktisch mogelijk proberen op te vangen. We moeten het komende jaar dan ook een paar keer de temperatuur opnemen en kijken hoe het gaat. Een goede opvang van die bezuinigingen vergt nog het nodige werk, maar ik werk aan een zachte landing.’
Bron: foto: weblog Jantine Kriens
