Raalte houdt zich natuurlijk wel gewoon aan de Europese aanbestedingsregels, stelt Roger de Groot. ‘Het is maar net hoe je ze uitlegt. Volgens ons gaat het hier om zorg waarbij er geen grensoverschrijdende belangen zijn. Zelfs bij gemeenten in grensgebieden melden zich bij aanbestedingsrondes geen buitenlandse zorgaanbieders. Daar bestaat overigens ook al jurisprudentie over, en landelijk wordt er flink over gediscussieerd.’
Kwaliteitseisen
Het bijzondere van de Raaltense aanpak is volgens De Groot dat hij samen met Wmo-raden en zorgaanbieders van tevoren de kwaliteitseisen voor huishoudelijke zorg heeft vastgesteld. Langs interactieve weg dus. ‘Eerst hebben we de Wmo-raden gevraagd wat voor hen kwaliteitszorg is. Daarna is er een workshop gehouden samen met zorgaanbieders, die we via een vooraankondiging in de media hadden uitgenodigd. In totaal deden er 19 zorgaanbieders mee. Daaruit kwam een programma van twintig kwaliteitseisen, dat ook weer aan de Wmo-raden is voorgelegd. Zorgaanbieders die daaraan wisten te voldoen, konden vervolgens een contract afsluiten. Met achttien zorgaanbieders is een contract gesloten.’
Niet dichttimmeren
In de voorbereidende workshops is niet over prijzen gepraat, aldus De Groot. ‘Het ging over klanttevredenheid, snelheid, kwaliteit en hoe kun je zorg zo goed mogelijk organiseren? Het was voor de zorgaanbieders even wennen, maar uiteindelijk waren het goede, open gesprekken.’ Het ging om de meest effectieve zorg, niet om een zo voordelig mogelijke aanbesteding. ‘Bij een normale aanbesteding wordt alles ingekaderd in een bestek en is er nauwelijks ruimte voor vernieuwingen. Immers, als er dan wordt afgeweken, moet een hele nieuwe aanbesteding plaatsvinden. Door samen met zorgaanbieders de eisen voor kwaliteitszorg vast te stellen, timmer je niet alles voor vier jaar dicht. Je geeft nieuwe aanbieders ook de kans om mee te doen. En bovendien schep je ruimte voor innovatieve zorg.’
Ondersteuning
De wethouder noemt Buurtzorg en De Gezonde Regio in de regio Gorinchem als goede voorbeelden voor Raalte. ‘We streven naar een samenleving waarin mensen zichzelf zoveel mogelijk kunnen redden. Ideaal is dat het eigen netwerk zoveel mogelijk een rol speelt. De gemeente moet een ondersteunende houding aannemen door samen met zorgaanbieders de kwaliteitseisen voor zorg op te stellen. Hoe de zorg vervolgens wordt uitgevoerd, dat maakt ons niet uit. Als het maar gebeurt, en aan onze eisen voldoet.’
Meer weten? Lees dan ook de gratis Zorg + Welzijn Nieuwsbrief. Daarvoor kunt u zich hier aanmelden.
Bron: Foto: Gemeente Raalte
He he , zou schijnt het dan ook te kunnen , toch marktwerking , en dus blijvende alertheid van alle betrokkene, en iets meer rust in wmo land .
Van aanbodgericht via klantgericht naar klantgestuurd (in de zorg) is dikwijls een lange route. Het volgen van deze route vereist een cultuuromslag in het denken en handelen van zowel zorgfinanciers als van zorgverleners als van zorgbehoevenden.
In dit artikel staat in ieder geval het belang van de cliënt, door het formuleren van concrete (gemeenschappelijke) kwaliteitseisen, centraal. Dat verdient naar mijn mening de absolute voorkeur boven zo goedkoop mogelijk aanbesteden, die dikwijls ten koste gaat van de te leveren kwaliteit aan de zorgbehoevenden.
Dit initiatief verdient navolging.
Ben wel benieuwd naar de tarieven die uiteindelijk zijn vastgelegd.
En hoe beheers je 18 contracten met 18 aanbieders