Participatie

Participatie

THEMA Tussen wal en schip leven vrije vogels

Sommige mensen hebben moeite om mee te komen in de maatschappij. Ze veroorzaken overlast, komen in aanraking met politie en justitie en laten onbegrepen gedrag zien. Voor die mensen, waar alle instanties de handen van hebben afgetrokken, biedt Sven Bastiani (34) - samen met zijn team - een thuis.
Participatie

THEMA ‘Gelukkig gaat het nu veel efficiënter’

Lang op een wachtlijst staan voor een woonplek is heel frustrerend. Fijn dus dat de plaatsing van dak- en thuisloze Amsterdammers in een woning of woonvoorziening efficiënter verloopt dan vroeger. Dit dankzij team VanStart van zorgorganisatie HVO-Querido.
Weekoverzicht

Weekoverzicht: strijd om hoger loon, een unieke leerstoel en Appeltjes van Oranje uitgereikt

Moeizame cao-onderhandelingen, een nieuwe documentaire over dementie en de Appeltjes van Oranje. Over dit en nog veel meer lees je in het overzicht van week 40, waarin we de belangrijkste ontwikkelingen in het sociaal domein voor jou op een rijtje hebben gezet. In een paar minuten ben je bij.
Participatie

‘Mensen met een achterstand hebben niet-herkende kennis, ontdek en benut deze beter’

De niet-herkende kennis van bijvoorbeeld mensen met een beperking of mensen die uit een crisissituatie komen ontdekken en beter benutten. Dat is de missie van de ontwikkelaars van de TINO-methode. Hun boek De Bende van Super-Anders laat sociaal werkers, andere professionals en beleidsmakers zien waarom dit zo belangrijk is.
Armoede

Manifest: ‘Schaf de kostendelersnorm in de bijstand af’

Schaf de kostendelersnorm voor mensen in de bijstand af want die zorgt voor meer armoede en dakloosheid. Dat is de strekking van een manifest dat is ondertekend door een groot aantal maatschappelijke organisaties en aangeboden aan het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Ook de wethouders van de vier grote steden willen van de kostendelersnorm af.
Wijkteam
Langer zelfstandig thuis wonen is niet goedkoper

Jet Bussemaker (RVS): Preventie initiatieven vallen in dorre aarde

De gezondheidsverschillen tussen mensen met een hoge sociaal-economische status (SES) en een lage SES worden groter. De oorzaken hiervoor zijn complex en spelen op vele terreinen: armoede, huisvesting, flexibilisering van de arbeidsmarkt. ‘We hebben structureel beleid nodig dat de verschillen kleiner maakt,’ stelt RVS voorzitter Jet Bussemaker.
Participatie

SOCIAAL ONDERNEMEN Moderne kloosterlingen zijn ‘goede buur en mantelzorger’

Sociale ondernemingen groeien in aantal en impact. Hun primaire doel is het leveren van een oplossing voor een maatschappelijk probleem - winst is een middel, geen doel. In deze serie gaat Zorg+Welzijn in gesprek over de missie, aanpak en rol van sociale ondernemingen. Aflevering 3: Kleiklooster & Brouwerij Kleiburg. 'Mensen kunnen hier een beetje op adem komen om vervolgens weer verder te gaan.'
Dak- en thuislozen

‘Dakloosheid is de meest extreme vorm van uitsluiting’

'Als je dakloos wordt, hoor je dat je niet meer mee mag doen. Jij hoort dat je moet boeten,' aldus Edo Paardekooper Overman. De zeventigjarige ervaringsdeskundige zet zich al jaren in voor dak- en thuisloze mensen, verslaafden en ggz-cliënten - zowel op nationaal als internationaal niveau. Vandaag is Paardekooper Overman door het College van de Rechten van de Mens uitgeroepen tot Mensenrechtenmens 2018.
Participatie
Amsterdamse daklozen bieden luisterend oor

Amsterdamse daklozen bieden luisterend oor

‘Angst is geen oplossing. Uiteindelijk gaat iedereen toch dood.’ Het is de ultieme tip van dakloze Yousef waarmee hij Dick via een Skypeverbinding een hart onder de riem wil steken. Dick durft niet met de trein omdat hij bang is voor een treinongeluk en belt daarom woensdag met de zogenoemde Opbeurbalie. Iedereen met klein leed, van een gebroken hart tot een overleden kat, kan deze week terecht bij een team Amsterdamse daklozen dat een luisterend oor biedt.
Participatie
'Poolse' aanpak dakloze migranten werkt goed

‘Poolse’ aanpak dakloze migranten werkt goed

Utrecht verwacht dat het probleem van dakloze arbeidsmigranten uit Oost-Europa in het begin van 2013 grotendeels zal zijn opgelost. Dat is volgens de gemeente te danken aan de succesvolle werkwijze van de uit Polen afkomstige organisatie Barka, die ondertussen ook door Amsterdam en Den Haag is ingehuurd. Ook Rotterdam wil zich aansluiten.

Over participatie

Wat is de Participatiewet?

Participatie: iedereen die kan werken, maar die het zonder ondersteuning niet redt op de arbeidsmarkt, valt sinds 1 januari 2015 onder de Participatiewet. Doel van deze wet is dat meer mensen, ook mensen met een arbeidsbeperking, werk vinden. In de Participatiewet wet zijn de voormalige Wet sociale werkvoorziening, de Wet werk en bijstand en de Wajong samengevoegd. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet.

Lees meer

Sinds de invoering van de Participatie wet op 1 januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk om mensen die ondersteuning nodig hebben, aan de slag te participeren op de arbeidsmarkt. Om dit te kunnen realiseren, zijn er in de wet een aantal instrumenten opgenomen die gemeenten moeten helpen zoals loonkostensubsidie en beschut werk. Naast het bieden van ondersteuning die gericht is op arbeidsinschakeling, hebben gemeenten ook de taak om inwoners die onder de Participatie wet vallen, wanneer dat nodig blijkt, inkomensondersteuning te bieden. Gemeenten bepalen zelf welke inwoners voor welke vorm van ondersteuning in aanmerking komen.

Participatie subsidie

Om daadwerkelijk te zorgen dat mensen die ondersteuning nodig hebben in dienst genomen worden door een werkgever, kunnen gemeenten werkgevers een loonkostensubsidie verstrekken. Deze subsidie kan uitgekeerd worden als een werkgever iemand in dienst neemt die per uur niet volledig productief zijn en daardoor eigenlijk niet het wettelijk minimum loon kunnen verdienen.

Beschut werk en banenafspraak

Een ander onderdeel van de Participatie wet is de opbouw van beschut werk. Beschut werk is bedoeld voor mensen die zo veel begeleiding nodig hebben op hun werkplek (bijvoorbeeld door hun lichamelijke of psychische beperking) dat het niet realistisch is om van een reguliere werkgever te verwachten dat hij hen in dienst neemt. Daarom is er vanuit het rijk budget beschikbaar gesteld om in totaal 30.000 beschutte werkplekken te realiseren. Dit gaat echter nog niet zo voorspoedig als gehoopt. Zo was er in 2015 bijvoorbeeld budget om 1600 plekken te realiseren, uiteindelijk zijn dat er maar 44 geworden. De Tweede Kamer heeft daarom vastgesteld dat gemeenten vanaf 1 januari 2017 verplicht zijn om beschut werk aan te gaan bieden. Binnen vijf jaar moeten de plekken die in 2015 en 2016 niet gerealiseerd werden, alsnog beschikbaar komen. Het totaal van 30.000 plekken moet in 2048 gehaald zijn.

Banenafspraak participatie

En dan is er nog de banenafspraak participatie. In 2013 is, in het sociaal akkoord, afgesproken dat werkgevers voor 2026 stapsgewijs 100.000 extra banen creëren voor mensen met een ziekte of een handicap. De overheid creëert daar bovenop ook 25.000 banen. Deze banenafspraak staat los van het bieden van beschut werk. Wanneer de doelstellingen van de banenafspraak niet gehaald worden, kan er een dwingend quotum afgesproken worden. Dat quotum houdt in dat op termijn elke werkgever met 25 en meer werknemers een formele verplichting krijgt arbeidsplaatsen open te stellen aan mensen met een arbeidsbeperking en moet betalen voor niet vervulde plekken.

Tegenprestatie en basisinkomen

Naast regels, subsidiemogelijkheden en afspraken voor en met werkgevers, zijn er in de Particpatiewet ook verplichtingen opgenomen voor burgers. Eén van die verplichtingen is de tegenprestatie naar vermogen. Dit betekent dat gemeenten inwoners die een bijstandsuitkering ontvangen, kunnen verplichten hier een tegenprestatie voor te leveren. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het verplicht uitvoeren van vrijwilligerswerk. De enige voorwaarden die het rijk stelt aan de tegenprestatie, is dat de tegenprestatie het re-integratiebeleid niet mag doorkruisen en dat er geen tegenprestatie gevraagd mag worden van alleenstaande ouders die de volledige zorg hebben voor één of meer kinderen tot vijf jaar.

Participatie en het basisinkomen

Om na te gaan of mensen met een bijstandsuitkering sneller uitstromen naar werk en daardoor dus minder (lang) afhankelijk zijn van een uitkering, wordt er nu in verschillende gemeenten getest of een basisinkomen zou werken. Er zijn hiervoor verschillende experimenten in gang. Vanuit het rijk wordt een experiment gesubsidieerd. In dit experiment mogen bijstandsgerechtigden deelnemen op vrijwillige basis en worden ze ingedeeld in drie groepen: een ontheffings-, een intensiverings- en een vrijlatingsgroep. Op die manier kunnen gemeenten testen hoe gedrag van bijstandsgerechtigden verandert naarmate ze meer of minder verplichtingen krijgen en wel of geen geld mogen bijverdienen naast hun uitkering. Een aantal gemeenten, zoals Terneuzen en Zwolle, die dit experiment te ingewikkeld vinden, ontwikkelen zelf experimenten waarbij de regeldrang minder hoog is.

Uitgelicht congres

Cultuursensitieve Zorg Congres

DELEN
Vorig artikelJeugdhulp
Volgend artikelInformele zorg
Mark van Dorresteijn
Lorem ipsum dolar sit amet.